化解钢铁产能、压减钢铁产能和交易产能是一种不科学、不严谨、不准确的说法。2013年10月，国务院印发《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），提出着力发挥市场机制作用，完善配套政策，“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”过剩产能。2016年2月，国务院出台《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号），提出严禁新增产能和化解过剩产能。通过严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策，依法依规退出达不到标准要求的钢铁产能；引导企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造、国际产能合作、产能置换等途径，退出部分过剩产能。2016年，我部出台《钢铁工业调整升级规划（2016-2020年）》，提出各地一律不得净增钢铁冶炼产能，结构调整及改造项目必须严格执行产能减量置换。

产能置换要按照市场化原则，由建设方和出让方自愿协商达成一致后主动提出申请。鼓励各地积极探索实施政府引导、企业自愿、市场化运作的产能置换指标交易。淘汰落后产能则是按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）、《产业结构调整指导目录（2019年本）》等文件规定的淘汰落后产能范围和要求，对落后的生产工艺装备、落后产品按规定期限淘汰退出。化解钢铁过剩产能和淘汰落后产能是互相联系的，两者虽然侧重点不同，但都是以市场化、法治化手段推动钢铁化解过剩产能和供给侧结构性改革稳步前进。